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"jealousvue成熟少归",　　世界银行周日发布的一份新报告显示，全球最贫穷的26个国家的债务达到了2006年以来的最高水平，而且越来越容易受到自然灾害和其他冲击的影响。这些国家的贫困人口占全球最贫困人口的40%。　　报告发现，尽管世界其他地区已基本从疫情中复苏并恢复增长，但平均而言，这26个经济体如今比疫情爆发前夕更加贫穷。　　在世行和国际货币基金组织（IMF）2024年秋季年会召开一个星期前发布的这份报告证实，消除极端贫困的努力遭遇重大挫折，并强调了世行今年筹集1000亿美元以补充其面向全球最贫穷国家的融资基金国际开发协会（IDA）的努力。　　世行表示，所研究的26个人均年收入低于1145美元的最贫穷经济体越来越依赖国际开发协会（IDA）赠款和接近零利率的贷款，因为市场融资基本上已经枯竭。他们的平均债务与GDP之比为72%，达到18年来的最高水平，其中一半的国家要么陷入债务困境，要么面临债务危机的高风险。　　报告说，在26个最贫穷的国家中，有三分之二要么处于武装冲突之中，要么由于制度和社会的脆弱性难以维持秩序，这抑制了外国投资，而且几乎所有的出口商品都受到影响，使它们面临频繁的繁荣与萧条周期。　　世行首席经济学家IndermitGill在一份声明中说：“在世界上大部分国家都对最贫穷国家退避的时候，IDA一直是他们的生命线。在过去的五年里，它将大部分财政资源投入到26个低收入经济体中，帮助它们度过了遭受的历史性挫折。”　　国际开发协会通常每三年由世行持股国出资补充资金。它在2021年筹集了创纪录的930亿美元，世行行长彭安杰（AjayBanga）的目标是今年在12月6日之前以超过1000亿美元的认捐额超过这一数字。　　在过去十年中，自然灾害也给这些国家造成了更大的损失。世行表示，2011年至2023年期间，自然灾害造成的年平均损失占GDP的2%，是中低收入国家平均水平的五倍，这表明需要大幅增加投资。　　报告还建议，这些拥有大量非正规部门在其税收体系之外运作的经济体应采取更多措施来帮助自己。这包括通过简化纳税人登记和税务管理以及提高公共支出效率来改善税收。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"jealousvue成熟少归",　　21世纪经济报道记者李愿北京报道　　“近期，我们特别围绕助企帮扶，出台了一系列的举措。这些举措的重点，就是要打通小微企业融资的堵点和卡点，优化营商环境，畅通融资渠道，力争做到服务不减、价格更优。”10月14日，金融监管总局副局长丛林在国新办“加大助--**--　　21世纪经济报道记者李愿北京报道　　“近期，我们特别围绕助企帮扶，出台了一系列的举措。这些举措的重点，就是要打通小微企业融资的堵点和卡点，优化营商环境，畅通融资渠道，力争做到服务不减、价格更优。”10月14日，金融监管总局副局长丛林在国新办“加大助企帮扶力度有关情况”新闻发布会上表示。　　丛林介绍了四方面的具体举措：　　一是优化无还本续贷政策，帮助经营主体缓解资金周转困难。　　9月24日，金融监管总局发布了《关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知》，对续贷政策进行了多方面的优化，包括允许银行对依法合规、持续经营、信用良好，无欠息逃废债等不良行为的企业办理续贷，不因续贷单独下调风险分类等，以进一步提高中小微企业续贷业务的可得性和便利性，缓解其融资压力。　　“这项政策适用范围不仅包括小微企业，同时还阶段性地扩大到中型企业。”丛林表示，还需要再强调一下，符合条件的续期贷款不能单独因为办理续贷这个因素下调贷款分类，银行要加强风险管理，综合考量借款人的履约能力、担保等因素，合理确定续期贷款的风险分类。　　二是会同国家发展改革委建立了支持小微企业的融资协调工作机制。丛林介绍称，这项机制的核心是在区县层面建立工作专班，搭建起银企精准对接的桥梁。在企业端，全面了解辖内企业实际经营状况，做到“心中有数”，精准帮扶，切实解决企业的融资困难。在银行端，疏通信息传递和资金传导的堵点和卡点。　　“我们是希望，依法合规经营、有真实的融资需求、信用状况良好的企业，都能通过这个机制获得发展所需要的资金。而且，这个资金是没有中间环节的，是直达的，融资成本也是合适的。”丛林表示。　　21世纪经济报道记者注意到，近期多地金融监管局在推动融资协调工作机制工作。重庆金融监管局日前表示，尽快推动建立市级、区县两级小微企业融资协调工作机制。加强与发改委和行业主管部门联动协作，依托“信易贷·渝惠融”共享完善小微企业申报清单、推荐清单，持续完善首贷续贷模型推送机制，充分发挥县支局监管力量，确保金融服务直达速达准达小微企业。　　三是进一步发挥保险的保障作用。丛林介绍，在工程建设、外贸出口等相关领域，推动履约保证保险、关税保证保险来替代保证金。这项措施上半年已经帮助了52万家企业盘活存量资金，减少资金周转压力。同时，还推动出口信用保险公司采用“信用保障+保单融资”这种综合金融服务的方式，帮助众多出口企业减少后顾之忧。　　四是完善尽职免责制度。今年8月，金融监管总局专门发布了《关于普惠信贷尽职免责工作的通知》，提出银行业金融机构应按照鼓励担当、尽职免责、失职追责问责的原则，根据有关法律法规和普惠信贷服务政策，开展尽职免责工作；在落实普惠信贷尽职免责制度时，应避免只追求程序及形式合规，应注重人员履职实质，强化风险管控能力建设等。　　“我们都知道，提升小微企业金融服务的关键，就是要给基层的信贷人员松绑减负，营造尽职免责、鼓励担当的积极氛围。所以，近期我们对于原来的普惠信贷尽职免责通知作了进一步修订，明确了各类免责的情形。对于基本履行了岗位职责，仅有轻微过失的人员，可以减责或者免责。”丛林表示，我们了解到，很多银行都已经按照监管要求，细化并且完善了内部规定，免责人数和比例都有上升。　　除普惠信贷外，在其他多个文件中，金融监管总局也强调了尽职免责相关内容，如在《关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知》提到银行业金融机构应当建立健全贷款尽职免责机制；在《关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》中提到推动非银机构完善容错免责机制、绩效评价制度等，对积极践行国家普惠金融政策的相关业务，应当落实不良资产容忍度和尽职免责相关监管政策，同时严防道德风险等。　　数据显示，截至今年8月末，人民币贷款余额为252.02万亿元，同比增长8.5%；保险公司通过债券、股票等方式，提供各类融资支持28.8万亿元。相关重点领域的支持力度持续加大，普惠型小微企业贷款同比增长16.1%，民营企业贷款同比增长9%。利率稳中有降，今年1—8月，新发放的普惠型小微企业贷款利率同比下降0.4个百分点。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：鞠恨蕊

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